Par Mahamadou Diallo (Le Sahel / Onep 15.06.20)

Le Premier Ministre, Chef du gouvernement, SE Brigi Rafini, président du  Conseil National de Dialogue Politique (CNDP), a présidé, vendredi 12 juin dernier, au Palais des congrès, la réunion dudit Conseil. Cette session du CNDP avait deux points inscrits à son ordre du jour à savoir : Informations sur la gestion de la Covid-19 au Niger et l’évolution du processus électoral. La réunion s’est déroulée en l’absence des représentants de l’opposition politique qui, à travers un communiqué en date du 12 juin 2020, a décidé de boycotter la réunion, un boycott que tous les groupes politiques présents ont déploré et regretté, tout en invitant les partis de l’opposition à prendre leurs places aussi bien au CNDP qu’au niveau des autres institutions comme la CENI. Des informations, des débats, des échanges et des propositions ont ponctué cette réunion.

Dans son mot introductif, le président du CNDP a d’abord fait remarquer que l’opposition a depuis longtemps opté pour la non-participation aux assises du CNDP, malgré les multiples tentatives du Conseil à la faire revenir autour de la table de discussions. SE. Brigi Rafini a ensuite indiqué qu’au stade actuel, l’ensemble des parties ont désigné leurs membres au sein du Conseil, à l’exception de l’opposition (3 membres pour la société civile, 2 membres pour les centrales syndicales, 3 membres pour les observateurs nationaux, 3 pour les observateurs internationaux, les partis politiques membres de la majorité ont désigné leurs 10 membres, les partis non affiliés ont également désigné leurs 10 membres). «L’opposition politique peut à tout moment toujours occuper ses places au sein du CNDP et à la CENI », a souhaité le Premier Ministre.

Par la suite, le Ministre de la Santé Publique, Dr Idi Illiassou Maïnassara est intervenu pour donner des informations sur la gestion de la Covid-19.

Quant au Président de la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI), Me Issaka Souna, il a présenté aux participants la situation de l’enrôlement biométrique sur l’ensemble du territoire qui vient de s’achever. Il a surtout évoqué les difficultés auxquelles la Commission fait face, notamment les attaques essuyées par les membres de la CENI avec parfois des morts, et l’impossibilité pour l’instant d’enrôler les Nigériens de la diaspora pour raison de la pandémie de la Covid-19 en cours. «Cette situation a poussé plusieurs pays abritant des Nigériens à prendre des mesures préventives dont les fermetures des frontières terrestres et aériennes. Mesures que notre pays, lui-même, a prises. Tout cela a empêché nos équipes à se rendre dans les 15 pays ciblés pour l’enrôlement biométrique de nos concitoyens».

Me Issaka Souna a ainsi noté que la CENI a accusé un retard dans l’élaboration du fichier électoral biométrique, initialement prévu pour être disponible à la date du 19 Août 2020, à cause notamment de l’insécurité et de la pandémie de Covid-19. Un décalage est donc envisageable avec comme conséquence immédiate le report des élections locales (municipale et régionale), qui doivent se tenir trois (3) mois avant la présidentielle 1er tour prévue  en décembre 2020. D’après le président de la CENI, il  n’est pas sûr que les élections municipales se tiennent à la date indiquée du 1er novembre prochain.

Par la suite, la parole a été donné à plusieurs intervenants, qui pour demander des éclaircissements, qui pour poser des questions et qui pour faire des propositions. Des échanges et des débats s’en sont suivis.

Réagissant à l’absence de l’opposition aux réunions du CNDP et au sein de la CENI, le Premier ministre a déclaré que : «Pour nous, qui avons prêté serment pour faire ce que la constitution nous impose de faire, à savoir organiser des élections dans les délais, nous sommes tout simplement déterminés à organiser des élections libres, qui n’excluent personne, ni aucun parti. Si nous avons la certitude que nous sommes en train d’organiser un processus qui est ouvert à l’ensemble des partis politiques nigériens, alors n’ayons rien sur la conscience. Nous ne pouvons pas forcer, ou prendre un décret pour obliger l’opposition à participer au processus. Nous avons tout fait pour les persuader à venir s’asseoir avec nous. Mais qu’est-ce-que vous pouvez-faire en face de que quelqu’un qui ne veut pas venir s’asseoir avec vous ? C’est son droit de le refuser. C’est son droit de renoncer à un droit qu’il a». Le président du CNDP dit vivement souhaiter la participation des partis de l’opposition aux élections. «Mais on ne peut pas nous demander l’impossible. Nous avons tout fait, leurs places sont là, au CNDP comme à la CENI, ils peuvent venir les occuper sans aucune contrainte», a-t-il ajouté.

Évoquant la question de l’enrôlement de la diaspora, qui est désigné comme la 9ème région du Niger, S.E Brigi Rafini a dit comprendre la position de la CENI qui estime ne pas être capable de se rendre dans des pays ayant fermé leurs aéroports et leurs frontières à cause de la Covid-19. «Nous avons alors demandé à la Cour constitutionnelle, pour savoir si dans des telles circonstances nous sommes dans un cas de force majeure. Et si c’est le cas, est-ce qu’un fichier biométrique électoral sans la diaspora, sans la 9ème région, peut-être déclaré conforme. Donc nous attendons ces réponses pour poursuivre le travail», a-t-il déclaré. Le président du CNDP a aussi loué le travail abattu et les défis relevés par la CENI, dans le cadre de l’élaboration dudit fichier, en dépit de nombreuses contraintes dont l’insécurité et la pandémie de la Covid-19.

Par rapport à la question des élections locales, S.E Brigi Rafini a souhaité que la CENI ‘‘fouille’’ pour trouver un créneau, afin qu’à défaut du 1er novembre, une date soit trouvée dans le même mois pour la tenue de ces élections. «Si humainement, techniquement et matériellement, il n’est pas possible de le faire, pour les locales, compte-tenu des tâches à faire et des délais constitutionnels à respecter, nous ne pourrons nous prononcer là-dessus, ici et maintenant, mais très certainement, on pourra le faire prochainement. Nous ne voulons pas d’élections bâclées», a martelé le président du CNDP. Par rapport aux élections générales, S.E Brigi Rafini a été ferme. «Pour rien au monde, nous ne devons déplacer ces élections générales. Nous devons nous organiser, nous devons y travailler, nous devons tout faire, pour les tenir à date. Parce ce sont des délais constitutionnels qui sont là, et nous avons juré sur le Coran que nous devons faire ce que la constitution nous prescrit. Il faut qu’on réussisse ces élections-là», a rappelé le Chef du gouvernement.

Pour le président du CNDP, il faut que ces élections soient libres, accessibles à tous les partis politiques. «C’est la seule condition, pour nous, d’être assurés de ce qu’on a fait le travail tel qu’il nous a été recommandé par la constitution», a-t-il précisé. «Les questions qui n’ont pas eu leurs réponses, tout de suite, comme celles relatives aux élections locales, le problème évoqué par les partis non-affiliés, les auront, lors des prochaines réunions, que nous allons très bientôt convoquer. Car nous n’allons plus attendre de longues échéances pour nous réunir au sein de notre organe consultatif», a-t-il rassuré. Le Conseil National de Dialogue Politique (CNDP), rappelle-t-on, est un cadre permanent de prévention, de règlement et de gestion des conflits politiques à travers le dialogue et la concertation entre la classe politique nigérienne, toutes tendances confondues, et le gouvernement. Chargé de ‘‘promouvoir le consensus autour des questions d’intérêt national et des principes démocratiques et républicains », le CNDP entend ‘‘créer les conditions de stabilité et de consolidation des institutions démocratiques et républicaines », en veillant à ce qu’une concertation s’instaure entre les membres dans le respect de la constitution, de la charte des partis politiques, du code électoral, etc. Le CNDP est également chargé de contribuer au renforcement de l’unité nationale par l’enracinement de la culture citoyenne au sein des populations.